Белорусские власти утратили один из основных козырей, позволявших длительное время поддерживать собственный стиль у большей части электората — рост заработной платы. Как стало понятно, Интернациональный денежный фонд рекомендовал ограничить рост зарплаты на госпредприятиях в текущем году 5-ю процентами. О этом в интервью газете «Рэспубліка» сказала замминистра экономики Татьяна Старченко.
Это означает, что не будет в этом году ни обещанного роста настоящих доходов на 14-15%, ни, похоже, 550 баксов к концу года (разве лишь девальвация поможет). Отвалился очередной кирпичик от фундамента мощной и процветающей Беларуси.
А ведь как в том году все отлично начиналось. «На конец пятилетки нам нужно заработную плату довести, боюсь гласить, но до 700 долларов. Никуда не денемся. Нужно 700 долларов среднюю зарплату по стране. Тогда мы сможем удержать стабильность в нашем обществе», — гласил в апреле президент Беларуси Александр Лукашенко в ежегодном послании народу и парламенту.
Эти же 700 долларов к концу 2010 уже в летнюю пору озвучил 1-ый заместитель премьер-министра Владимир Семашко во время встречи членов правительства с депутатами и сенаторами. В 2009 году размер средней заработной платы в целом по народному хозяйству должен составить 590 баксов, а в экономной сфере — 550 долларов. Обеспечить прирост реальных доходов населения на уровне 14-15% правительство собиралось за счет предсказуемого роста ВВП на 10-12%. «Это не самоцель, это средство для заслуги таковой задачки», — отмечал В.Семашко.
И никого в правительстве не смутило, что ожидаемый рост зарплаты опять, как и в крайние годы (кроме 2008 года), выше прогнозируемого роста производства. Хотя все знали, что рост зарплат не был экономически обоснован.
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
изменение роста ВВП
(в % к предыдущему году) +9,4% +10% +8,2% +10%
изменение реально начисленной з/п
(в % к предыдущему году) +20,9% +17,3% +10% +9,9%
«Обещанный рост зарплат был некоторой популистской мерой по экономическому стимулированию. Но наш размер благосостояния был выше, чем это допускала экономика. Плюс население серьезно погналось за кредитами, другими словами за незаработанными доходами. В итоге неоправданным потреблением мы внесли свои 5 копеек в мировой кризис. Потому с экономической точки зрения МВФ поступает совсем верно», — убежден экономист Александр Потупа.
Тревожные звоночки о том, что рост зарплат будет придавлен правительственным ботинком, прозвучали еще в декабре. Постановлением Совета министров с 1 декабря 2008 года тарифная ставка первого разряда, применяемая для расчета оплаты труда в экономных организациях, была уменьшена на 15,4% и составила 77 тыс. рублей. Хотя еще в ноябре тарифная ставка была повышена с 73 тыс. рублей до 91 тыс. рублей.
«Есть проблемы исходя из убеждений сохранения больших темпов экономического развития. Нам принципиально сохранить стабильность развития экономики. Может быть, не таковыми высочайшими темпами, но без рецессии», — объяснил предпосылки такой рокировки замминистра экономики Андрей Тур.
Отвечая на вопросец, соединено ли решение правительства о понижении тарифной ставки первого разряда с советами МВФ, А.Тур произнес: «В переговорах с МВФ дискуссировалась не только динамика зарплаты, да и целый комплекс мер. Я думаю, что их советы по понижению зарплаты были не самой главный неувязкой».
Сейчас позиция Интернационального денежного фонда озвучена официально и непосредственно. Кстати, по оценкам МВФ, рост ВВП Беларуси резко сократится: с 10% в 2008 году до 1,4% в 2009 году. Так что рост зарплаты в бюджетной сфере на 5% смотрится огромным подарком.
Хотя в действительности — это мизер для белорусов, привыкших получать наиболее ощутимые прибавки к зарплате. Ежели в 2007 году бюджетники разбогатели по сопоставлению с 2006-м кое-где на 14%, то в 2008-м по сравнению с 2007-м — уже на 16,8%.
В этом году возможность увеличения зарплаты в бюджетной сфере будет рассматриваться правительством «с учетом денежных способностей страны, динамики поступления денег в бюджет, также выполнения прогнозных макроэкономических характеристик». Но, кажется, огромных прибавок не предвидится.
«Сохранить обещанный рост зарплат не получится — и это факт, — считает Александр Потупа. — Но, на мой взор, на данный момент принципиальное значение с точки зрения популизма и поддержания авторитета власти в очах электората имеет регулярность выплат. Отсутствие задержек по выплатам зарплат, пенсий — это тоже был значимый белорусский козырь. В этом смысле на фоне Рф и Украины Беларусь различалась в наилучшую сторону.
Но сейчас козырь поставлен под удар из-за нерентабельного производства и загруженности складов. Продуктов произвели на год вперед. То есть можно 12 месяцев не работать, а распродавать продукцию. Хотя с учетом сужения рынков — это очень проблематично. В результате — понижение зарплат и задержки по ее выплате».
А ведь еще совершенно не так давно белорусы, воодушевленные планами по увеличению народного благосостояния, верили, что в Беларуси имеются полностью неограниченные способности для роста доходов. И полностью обусловлено сформировали общество массового употребления, интенсивно занявшись покупками. Экономисты называли ситуацию аномальной и гласили о синдроме маркетингового слогана: «Я этого достойна». Белорусы были убеждены, что они всего достойны. А почему, фактически, и нет, когда есть, за что?
В 2008 году по сравнению с 2007-м белорусы больше съели мяса и мясных товаров, сыров, яйц, выпили больше соков и безалкогольных напитков, больше приобрели одежки, обуви, бытовой техники. И издержали на продовольственные и непродовольственные продукты где-то на 13 трлн. рублей больше. Расходы в целом выросли приблизительно на 30%. А настоящая начисленная заработная плата (рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и сервисы) в январе-декабре 2008 г. по сравнению с январем-декабрем 2007 г. возросла всего на 9,9%.
Теперь почти всем придется рассчитываться за непоколебимую веру в светлое и доходное будущее.